为深入贯彻落实学校要求，进一步加强学校内部管理，规范管理行为，提高工作质量和工作效率，全面推进学校业务流程标准化管理，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入落实2023年学校工作会议精神，紧紧围绕学校年度工作要点，坚持以制度化、规范化为核心，以执行力建设为抓手，打通管理环节的阻力，形成以业务流程为中心的管理体系，切实实现提高工作质量和工作效率的目标。

二、目标任务

学校以引入业务流程标准化管理为切入点，以开展业务流程标准化编制工作为主线，把流程管理、标准化体系建设进行全面整合，规范工作秩序和业务流程。聚焦学校各单位工作重点，编制《业务流程标准化流程管理手册》和《师生办事指南》（以下简称《流程管理手册》和《办事指南》），让师生“易读”“易问”“易懂”“易办”,更好满足师生办事需求，增强服务效能。

三、组织领导及责任分工

为确保业务流程标准化管理工作顺利开展和贯彻落实，特成立业务流程标准化管理领导小组。负责流程标准化管理工作的指导、实施、检查工作。

组长：常务副校长

副组长：党政办公室主任

成员：各单位主要负责人

流程标准化管理领导小组坚持“学校统筹，各单位配合”原则，组织、指导本单位编制《流程管理手册》和《办事指南》,确保师生办理的高频、重点事项应编尽编，并进行审核。

四、具体要求

各单位要把岗位业务流程标准化推进工作作为一把手工程，各单位主要负责同志为第一责任人，各单位工作职责需明确到个人。每位员工要明晰岗位要求，理清工作顺序，制定业务流程，以部门、科室为单位针对性讨论、反复酝酿，制定符合实际的标准化业务流程，并逐级上报审定。在反复讨论酝酿中，发现问题、持续改进，让流程制定过程，提升员工学习水平与业务能力。党政办公室要强化督促检查。

五、实施内容

通过强力推进业务流程标准化管理，其主要工作目标任务有以下几点：

1.建立健全业务流程标准化管理体系。按照学校的统一要求进行《流程管理手册》和《办事指南》的编制、梳理和完善工作，并以日常重点工作为核心，强力推进稳步实施，力求实效。同时重点做好流程的修改完善和执行落实工作。

2.构建并完善流程运行体系。要严格按照流程标准化管理开展具体工作，对核心流程的关键工作制定细化的工作职责，规范管理行为，确保流程高效运行。

3.在业务流程标准化管理实施的过程中，要做到流程、制度、标准三对照，并严格执行，有计划分步骤对各类内部规章制度进行修订与完善，构建流程和制度持续改进机制，确保达到预期效果。

六、实施步骤

（一）宣传、动员、培训阶段

1.时间：2023年5月4日-2023年6月30日

2.负责单位：党政办公室

3.具体实施办法

（1）召开流程化管理推进会。党政办公室及时向各单位主要负责同志宣传和传达学校业务流程标准化管理的部署和要求。

（2）一对一进行培训。党政办公室与各单位主要负责同志确认本单位具体的《流程管理手册》和《办事指南》编制方案。流程管理手册需包含部门主要职能、重点工作内容、重点业务流程、工作标准等，需确保本单位的《流程管理手册》和《办事指南》内容准确，流程清晰。

（二）流程编写阶段

1.时间：2023年7月1日-2023年9月30日

2.责任单位：各单位；党政办公室负责指导、监督。

3.目标及要求：

各单位按照学校目前的业务分工和管理权限，梳理重点工作，围绕重点工作绘制明晰的业务流程图，编制本单位的《流程管理手册》和《办事指南》。

4.编制原则：“看得懂、分得清、学得会、用得着、走得通”。

5.编制标准：各单位对照工作标准，梳理业务流程，彻底理顺工作程序，明确部门与部门之间的接口，明晰各自职责。《流程管理手册》需包括本单位重点业务的工作程序、工作方法、工作要求、工作标准等；《办事指南》需包括“需上传附件/材料”办理路径、办理时限和温馨提示等四部分内容。编制过程中，要使用通俗易懂的语盲，描述相关事项的办理场景，手册和指南中的网址等要素要添加跳转到相应页面的超链接，让处理人/申请人看得明白，易于操作，保证各项工作环节之间无缝链接，提高工作效率。

6.编制要求

（1）各单位在流程编制中必须对业务进行明细化、条理化、准确化划分。杜绝概括化、模糊化，以利于各单位业务的分解和监督。另外，要针对本单位的业务制订出相应的工作标准，工作标准要清晰、准确。

（2）各单位要在规定的时间内将本单位的《流程管理手册》和《办事指南》上交至流程标准化管理领导小组，全部汇总后交由流程标准化管理领导小组组长审核，由领导小组组长最终确定。

（3）各单位提交的资料最终确定后，由党政办公室统一整理汇编成《沈阳工学院业务流程标准化管理手册》和《沈阳工学院师生办事指南》。

(三)完善流程阶段

1.时间：2023年10月1日-2023年11月14日

2.负责单位:各单位；党政办公室负责监督、检查、落实。

3.目标及要求

各单位要结合工作实际对本单位编制完成的业务流程进行梳理、优化并要进行必要的修改、补充，在完善流程时一定要充分考虑流程的实际运行，与工作有机的结合起来，并在与其他单位相通的地方做好对接，达到流程清晰、操作方便、执行有力。

（四）运行、改进阶段

1.时间:2023年11月15日-2023年12月31日

2.负责单位:党政办公室牵头，各单位密切配合。

3.目标要求

（1）流程标准化管理小组组织并试运行业务流程标准化管理制度。

（2）各单位要认真排查业务流程标准化运行中的存在问题和不足，认真汇总梳理业务流程、部门职能、工作标准、制度汇编等，做到流程、制度、标准三对照。

（3）各单位对提交的业务流程从可操作性进行持续评估与分析，适时设计新的流程与改进方案，及时上报流程化管理领导小组审议。

（4）党政办公室在流程标准化管理运行过程中要加强流程的监督。

（五）持续提高阶段

1.时间:2024年1月1日-2024年6月1日

2.负责单位:各单位

3.目标要求

各单位在核心业务流程图和业务流程手册基础上形成本单位所有业务流程图及《流程管理手册》和《办事指南》。最终建立以核心业务为主，以多业务为辅的业务流程体系。

七、标准的实施、监督及修订

(一）标准实施

标准一经确定，各单位必须贯彻执行。

（二）标准监督

业务流程标准化管理领导小组按计划定期检查各单位贯彻执行标准的情况，并总结改进，对违反标准的行为及时进行纠正。

（三）标准修订

业务流程标准化管理领导小组每年进行一次标准的复查，公布需要修编、废止的标准明细，并组织落实修编工作。每2年公布一次《沈阳工学院业务流程标准化管理手册》和《沈阳工学院师生办事指南》的有效版本。